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宛城区2017年度政府信息公开工作年度报告
2018-02-28 15:41  
 索 引 号 0010  公开方式 主动公开  公开日期 2018-02-28

宛城区2017年度政府信息公开工作

年 度 报 告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)有关规定,由宛城区人民政府办公室汇总全区各乡镇人民政府、街道(景区)办事和区政府各部门政府信息公开工作情况编制而成。报告全文由基础工作情况概述,主动公开情况,回应解读情况,依申请公开情况,政府网站建设情况,行政复议、行政诉讼和投诉举报情况,依申请公开收取费用情况,机构建设、会议和培训情况,主要问题和改进措施等九部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在宛城区人民政府门户网站浏览下载。若有疑问或意见建议,请与宛城区人民政府电子政务办公室联系(地址:南阳市建设路161号,邮编:473000,电话:0377-63636192,电子信箱:wcqdzzwb@163.com)。

一、基础工作情况

一是完善组织推进机制。成立区政府信息公开工作领导小组,印发了《南阳市宛城区人民政府关于成立宛城区政务公开与服务领导小组通知》(宛政办文〔2017〕31号),领导小组由常务副区长任组长、政府办主任任副组长,各相关部门主要负责人为成员。办公室设在区政府办,具体工作由区政府电子政务办承担。

二是加强制度建设。我区紧密结合实际,制定了公开目录、 公开指南、依申请公开、新闻发布会、保密审查、考核办法、社会评议、责任追究等12项工作制度。今年以来,印发了《南阳市宛城区人民政府办公室关于印发2017年全区信息化工作意见的通知》(宛政办〔2017〕10号)、 《南阳市宛城区人民政府办公室关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》(宛政办〔2017〕54号)等文件。

三是积极组织考核培训工作。加强对全区政府网站的管理,从人员配备、网络安全、管理制度和长效机制入手,按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》确定的检查标准,区政府办公室对全区政府网站每季度按比例抽查并进行了通报,通报结果及时在政府网站上进行了公布。

二、主动公开工作情况

1、主动公开全面及时

我区按照法定的范围和程序,凡属主动公开的政府信息均在20个工作日内予以公开。2017年,我区公开政府信息累计达739条。其中,规范性文件有166条。

2、政务公开工作要点实施情况

(1)推进“五公开”情况

一是除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序和收费标准、审批结果都通过网站及时向社会公开。全面、准确、真实地公开应该并且能够公开的保留项目的有关情况,自觉接受人民群众的监督,更好地为基层、企业和社会公众服务。二是对公开的重大政策,分专题进行梳理汇总,在政府网站设立了救济救灾、社会事业、土地征用等专栏,并通过微信、微博推送等多种方式进行发布。三是出台了《宛城区政府重大决策通报制度》和《宛城区政府关于利益相关方、公众、专家、媒体列席政府有关会议制度》,进一步完善重大行政决策公众参与机制。实行重大决策预公开制度,涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重大工程项目,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见,以适当方式公布意见收集和采纳情况。加强公众参与平台建设,对社会关注度高的决策事项,应当公开信息、解释说明。完善公众意见反馈机制,及时反馈公众意见采纳情况和理由。

(2)行政权力清单公开情况

根据上级安排,积极开展乡镇、街道(景区)的权力和责任清单审核论证工作。

(3)财政资金信息公开情况

切实做好预决算公开及“三公经费”公开工作,明确要求各部门(除涉密部门外)自批复后20日内将部门预算、决算内容向社会公开,各单位均已公开2017年预决算信息。区公共资源交易中心上半年通过政府网站发布政府采购信息项目信息、采购文件、中标或者成交结果、采购合同、工程建设等信息。

(4)公共资源配置信息公开情况

今年以来,通过网站公开各类建设保障性住房项目信息、房屋征收和补偿信息相关文件等10条。重点公开内容涵盖有土地供应计划、土地出让公告、成交公示及供应结果和征地等信息5条。

(5)重大建设项目及公共服务信息公开情况

今年以来公开项目审批、备案等批准信息151条。全面公开医疗卫生领域信息和社会救助信息,发布教育领域信息258条次。

(6)环境保护信息公开情况

共发布污染防治、环境监测、环境执法、突发环境事件等信息2条(次)。

(7)食品药品安全信息公开情况

我区紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全的中心任务,完善公开机制,强化公开监督,不断提高食品药品安全信息公开质量。今年以来,依托本单位网站、区政府门户网站突出食品药品监督抽检、专项整治、企业信用、行政许可、执法办案等10多个方面,及时准确地公开了相关信息1483余条,做到该公开的全部公开,进一步满足了广大人民群众对食品药品安全信息需求。

(8)社会组织、中介机构及其他领域信息公开情况

由区民政局牵头,通过政府网站、报刊等媒体公开相关信息51条;公开安全生产信息50余条;财政审计信息157余条;科技管理信息79余条。

3、公开渠道多样化

今年以来,区政府门户网站访问量累计达到了53.3万人次,区政府信息公开网站已成为群众了解政府工作的重要窗口。同时通过区政府政务信息刊物、广播、电视、墙报等多种方式全方位予以公开,各乡镇街道(景区)和区政府各部门均设立了信息公告栏。

三、开展政策解读与回应关切情况

积积极主动做好政策解读工作。组建区政府政策解读评论员队伍,围绕区政府重要政策、重大决策以及与群众切身利益关系密切的政策文件进行解读,不断提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,让群众“听得懂”“信得过”。要求各单位要组织相关专家和业务骨干,主动做好本地、本部门政策解读工作,政策解读与政策制定工作要同步考虑、同步安排,牵头起草单位要将文件和解读方案一并报批,相关解读材料要于文件公开后3个工作日内在政府网站发布。今年以来,共回应公众关注热点102余次,政策解读稿件发布26篇。

四、依申请公开情况

对依申请公开政府信息,我区严格按照程序,把握好每一个环节,慎重予以回复。一是依法受理。根据公民所提申请的具体内容,印制了《信息公开申请登记回执》、《补正申请通知书》等14种书面材料。在受理依申请公开政府信息时,按照受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求,严谨细致地对待每一个要求公开的政府信息事项。今年以来,受理信息公开申请30件,其中,当面申请7件,网上申请16件,信函申请7件。二是及时答复。受理的30件依申请件全部按时办结。其中,属于已主动公开范围2件,同意公开答复21件,同意部分公开答复3件,不属于本行政机关公开2件,告知作出更改补充1件,告知通过其他途径办理1件。三是整理归档。把依申请公开政府信息以及其他相关资料进行登记并整理归档,方便查阅。

五、政府网站建设情况

一是优化网站内容。今年对改版后宛城区政府门户网站进行了完善,主站新添了“权力清单”等专题,方便了网民办事查阅。对下属子网站进行了梳理,规范,内容更加完善,系统更加稳定。二是提升服务水平。印发了《关于加强市长邮箱办理工作的通知》,对办理工作进行具体安排部署。今年以来,处理“长信箱”转我区邮件100余件,并在规定的时间内进行回复,增强了政府网站的信誉度。及时更新网站公告,加强事关民生的重大事件的报道,使群众足不出户就能全面了解政府工作的服务内容、工作流程和服务承诺等。三是强化信息安全。成立了区信息安全协调委员会,根据各单位的工作开展情况,多次进行督导检查,保障了全区信息安全。

六、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

2017年,全区因政府信息公开被申请行政复议5件,其中0件判定维持,0件被依法纠错;被提起行政诉讼2件,其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求的0件,其他情形5件。全区因政府信息公开被举报投诉9件,全部依法给予回复处理。

七、依申请公开信息收取费用情况

2017年南阳市未出台依申请公开政府信息的相关收费标准,因此2017年全区政府信息依申请公开未收费。

八、会议培训和机构建设情况

一是会议培训情况。2017年,我区召开政府信息公开工作或培训会议1次,培训130余人次。

二是工作机构建设情况。全区共成立或者指定政府信息公开工作专门机构55个,其中,各乡镇人民政府、街道(景区)办事19个,区政府各部门42个。全区共设置政府信息公开查阅点61个,其中,各乡镇人民政府、街道(景区)办事13个,区政府各部门42个。全区各级行政机关从事政府信息公开工作人员共89人,其中,专职人员34人,兼职人员55人。

九、主要问题和改进措施

(一)存在的主要问题

目前,我区的政府信息公开工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。具体表现在:一是各单位主要领导重视程度不均衡。重视程度高的,公开工作做得好,重视程度低的,公开工作做的差;二是一些单位在依申请答复过程中存在程序、主体、答复不规范等问题,从而引发行政复议、行政诉讼。三是回应社会关切被动多,主动少。

(二)下步工作打算和改进措施

一是开展全区政府信息公开调研工作,对全区各乡镇人民政府、街道(景区)办事处,区政府各部门政务公开工作现状、存在问题进行全面的梳理,掌握真实情况,有针对性的开展各项工作。二是持续深入推进重点领域信息公开。按照国家和省、市要求,着力加大行政权力清单、财政资金、公共资源配置、公共服务、重大建设项目、食品药品安全、环境保护、中介组织等重点领域信息公开力度。三是进一步做好政府信息公开基础性工作,建立健全政府信息公开各项规章制度,尤其是规范依申请公开程序,完善依申请公开办理机制和全区政府网站政府信息公开内容保障制度。

2018年2月28日

 

政府信息公开情况统计表

2017年度)

 

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